□ 张念明

7月30日，山东省人民政府网发布《关于进一步促进经济稳健向好、进中提质的若干政策措施》的通知（下称《通知》）。《通知》围绕促进工业稳产增效、挖掘释放消费潜能、加力补齐服务业短板、全力稳住外贸进出口、支持企业稳定经营、提升招商引资质效、提速推进项目建设、提高安全发展水平八个方面出台了40条“政策大礼包”。

本轮政策清单坚持目标导向和问题导向相结合，围绕经济运行短板弱项和亟需解决的困难问题，提出针对性、操作性强的政策措施，这些措施导向明确、链式协同，将为提振市场主体信心，推动全省经济持续回升向好提供有效支撑。政策内容具有三个突出特点：

一是促进供给需求双向互动。在供给侧，“一业一策”稳定重点行业，实施“三首”保险补偿，推动“十链百群万企”产业链群融通创新，增加高品质住宅供给等政策举措，将进一步推动工业经济高质量发展，凸显以高品质供给引领创造新需求发展方向。在需求侧，加大大规模设备更新和消费品以旧换新“六大工程”支持力度，深入实施“消费促进年”行动，大力推进“引客入鲁”，全力稳住外贸进出口等措施，将进一步发挥需求牵引作用，释放消费潜力。

二是存量增量调整双维并重。在存量方面，全力稳住重点行业生产动态，加快省属企业存量资产专业化整合，盘活闲置土地资源等举措，为存量结构优化提供精准助力。增量方面，加快在线项目建设，高质量推进招商引资行动，指导有条件的开发区推出“标准地”“标准厂房”，培育国际贸易供应链头部企业等措施，将为经济提质扩容提供有效助力。

三是企业项目量质双手齐抓。如统筹6000万元奖励资金，加大对中小微企业和个体工商户脱困支持力度，组织开展清欠专项行动，打造一批大湾区“菜篮子”生产基地和加工企业，调入一批能尽快开工的优质项目，全面加快高铁、机场、水利等重大基础设施项目建设，提速大型清洁能源基地建设等政策措施，将进一步促进企业稳定经营，发挥重大项目压舱石作用，为经济稳中提质提供良好支撑。

（作者单位：山东社会科学院经济研究所所长、研究员）